Quais são os riscos nos leilões de portos e ferrovias?

Nesta semana, o governo federal implementou a maior concessão privada de infraestrutura desde a abertura de Jair Bolsonaro (sem partido).

Na tarde desta sexta-feira (9), foram leiloados quatro postos de líquido no Porto Italki (MA), que servia para distribuir combustível no Nordeste, um posto de madeira no Porto de Pelotas (RS).

No dia anterior, o governo arrecadou R $ 32,7 milhões por meio de leilão da Ferrovia da Integração Oeste e Leste (FUE) em um trecho de 537 quilômetros entre Ilhéus e Kaitete (BA). Nesta quarta-feira (7), 22 aeroportos receberam um total de R $ 3,3 bilhões e um investimento previsto de R $ 6,1 bilhões.

As licenças são válidas por 30 anos.

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A hora certa?

Clofumar Kararin, economista e especialista técnico do Departamento de Estatística e Estudos Socioeconômicos (DIES), perguntou se os leilões estavam no auge da pandemia Covid-19, quando se acreditava que os ativos haviam sido desvalorizados.

“Sem dúvida, não estamos no melhor momento para fazer investimento privado. O Brasil vive uma crise de credibilidade política além da crise provocada pela epidemia. Falta o projeto de desenvolvimento nacional e é claro que é o política do governo federal e há grande instabilidade. Investimento estrangeiro privado no país. ”

De acordo com o Banco Central, o investimento estrangeiro direto na economia brasileira atingiu US $ 34,167 bilhões em 2020, queda de 50,6% no comparativo anual.

Para Igor Rocha, pesquisador associado da Fundação Getúlio Vargas (FGV), não se pode afirmar que os valores arrecadados seriam maiores se os leilões fossem realizados em outro horário.

Ele ressalta que “quem investe nessas obras de infraestrutura não busca hoje e amanhã, o governo atual ou futuro. São 30 anos de excelência. “

“O investidor é pragmático, é sensível a taxa de juros, e vai investir em ativos que rendam mais. Aí teve juros.” “Agora o investimento público tem que ser reinvestido. O orçamento de R $ 8 bilhões para 2021 não é dá pra fazer qualquer coisa. O Brasil tá perdendo ”, completa o economista. Infraestrutura todo ano, e só conseguiremos superar com investimentos públicos e privados”.

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Os compradores

A Bahía Minerasau (Bamin) foi a única empresa a solicitar a primeira reposição de Fiol. Sem concorrência, adquiriu a franquia por apenas 30 mil Rials a mais do que o valor mínimo estipulado pelo Ministério da Infraestrutura.

Rocha, diretor de planejamento e economia da Associação Brasileira da Infraestrutura e Indústrias de Base (ABDIB), analisa aos olhos dos investidores privados por que a concessão da Fiol é menos atrativa do que a concessão do aeroporto.

“Vender um ativo como um aeroporto que já está em operação é uma coisa”, diz ele. “As exigências, problemas e problemas ambientais já são conhecidos. A outra coisa é o combustível que ainda não foi implantado”.

Precisamos do Estado e do setor privado, que juntos têm suas próprias responsabilidades. Não podemos acreditar que o setor privado vai resolver todos os problemas do Brasil, até porque não é sua responsabilidade ”, acrescentou o especialista.

Die CCR-Gruppe, die ehemalige Companhia de Concessões Rodoviárias, gewann die Auktion für Curitiba-Flughäfen (Öffentlichkeitsarbeit), Foz do Iguaçu (Öffentlichkeitsarbeit), Navigants (SC), Joinrina (PR), Navigants (SC), Joinrina (PR) ), Goiânia (GO), São Luís (MA), Teresina (PI), Palmas (TO), Petrolina (PE) e Imperatriz (MA).

Os aeroportos franceses da Vinci terão estações em Manaus (AM), Porto Velho (RO), Rio Branco (AC), Cruzeiro do Sol (AC), Tabatinga (AM), Tiffy (AM) e Boa Vista (RR).

O ministro da Infraestrutura, Tarcísio de Freitas, disse terça-feira (6) que o objetivo das concessões não é a consolidação em si, mas a oportunidade de ampliar os investimentos em novos projetos para reduzir o déficit de infraestrutura do Brasil.

O governo Bolsonaro espera encerrar o ano leiloando 50 ativos.

Contexto e ansiedade

Embora Igor Rocha distinga as concessões de privatização em sua análise, Kararin argumenta que ambas as abordagens podem ter implicações para a soberania nacional.

“A decisão de vender um bem significa perda de soberania. Há problemas na execução de concessões, sem contrapartidas claras para gerar empregos e renda e preservar o meio ambiente. O estado afirma que o setor privado está envolvido na exploração de empresas e na distribuição de lucros, e não há uma política de desenvolvimento nacional clara. ”

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Ministro e Engenheiro Militar Tarcísio Gomes Freitas: Quer vender 50 ativos brasileiros em leilão até o final do ano / Ministério da Infraestrutura

O leilão dos 28 ativos ocorre vinte dias depois de uma carta de membros do mercado financeiro pedindo a Jair Bolsonaro (sem partido) que tome medidas para combater a pandemia.

O presidente não acatou as propostas, mas se reuniu com executivos que já haviam estabelecido sua base de apoio no início da semana e reiterou o compromisso com a agenda de privatizações e desinvestimentos do ministro da Economia, Paulo Guedes.

Fernando de Aquino, do Cofecon, concorda que a crise da saúde tende a deprimir os ativos.

“Este é um dos principais problemas”, admite.

O especialista observa que o princípio orientador geral do governo Bolsonaro é garantir altas taxas de lucro para os investidores privados, o que pode levar a custos mais elevados para o país.

“Espera-se que o franqueador alcance um retorno“ civilizado ”do capital investido, ou seja, no mesmo nível dos países industrializados e emergentes. Aqui no Brasil, trabalhamos com um retorno do investimento muito alto. Essa é uma grande preocupação . ”

Para Aquino, o governo precisa “restringir os interessados” para garantir que as receitas que recebem sejam “civis”, diz ele.

O atual governo, assim como os próprios empresários, trabalha na direção oposta para aumentar o faturamento [dos investidores privados] na capital. Ele afirma que essa situação não está relacionada apenas à epidemia, mas também à abordagem do atual governo para garantir uma taxa de retorno muito elevada.

Sem uma regulamentação adequada, existe o risco de as empresas privadas entrarem em conflito com os interesses nacionais na sua busca de lucro.

Se eles são [investidores]“Nunca corra, é preciso fazer uma inspeção rigorosa”, diz Aquino. Temos reguladores, mas sabemos que os reguladores tendem a agarrar essas coisas. Muitas vezes, os técnicos dessas agências vão de um lado para o outro, passam por um período de quarentena e são contratados pela empresa que os organizou previamente. Esta é uma ocorrência comum em todo o mundo e o interesse do país fica em segundo plano. “

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Por exemplo, a falta de regulamentação permitirá que a empresa feche alguns aeroportos e companhias aéreas por considerá-los menos lucrativos.

“Quem supervisiona o inspetor?” Solicita um consultor da Cofecon. Temos muitos problemas com concessões de rodovias para operações disfuncionais, onde a manutenção é inadequada e as tarifas proibitivas. A regulamentação dessa atividade exige vontade política e participação da sociedade civil, e hoje nossos princípios norteadores são o único governo a obter alto retorno para os investidores. “

Outras críticas

Apesar dos aplausos da mídia dominante, os leilões desta semana foram criticados por sindicalistas e parlamentares.

A mídia está pagando o preço de mercado, o mercado quer privatização, concessão, enxugamento do país, quer comprar bens do Estado ao preço da banana. Francisco Lemos, presidente da Federação Nacional dos Trabalhadores Aeroportuários (Sina), disse a esse respeito que também estava praticando aqui com os índios que avançaram. ” O vídeo foi lançado no último dia 8.

Segundo Lemos, não se sustenta o argumento de que o setor privado administrará esses ativos de forma mais eficiente.

“A Vinci, que conquistou a concessão do aeroporto, é uma empresa estatal francesa. IA, Fraport [empesas espanhola e alemã, que já atuam no país]Todas as empresas estatais estrangeiras estão assumindo nossa infraestrutura, disse ele.

O deputado do Bundestag, José Ricardo (PT / AM), criticou abertamente os leilões de três aeroportos da Amazônia. “Não faz sentido vender algo que dá lucro.” Ele disse a imprensaIsso indica que o governo Dilma Rousseff (Partido Trabalhista) investiu 400 milhões de reais na reforma do aeroporto de Manaus.

O procurador do estado, Seraphim Curett (PSB / AM), também disse que a concessão deveria ter ocorrido antes da reforma com financiamento estadual. Ambos temem que a oferta de voos em aeroportos considerados baixos diminua como estratégia das administradoras para redução de custos.

Usgaby: Vinicius Segala

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